2008年底，***办公厅出台了关于当前金融促进经济发展的若干意见，其中对“探索炒农产品期货服务‘三农’的运作模式”做出了明确说明。2014年，新“国九条”明确提出要推进期货市场建设，发展商品期货市场以及建设金融期货市场。在我国农业现代化“十三五”规划的整体部署中提出各炒农产品期货交易所要完善期货合约规则、完善业务流程、提升企业合理参与利用期货市场效率，继续推进期权工具上市交易，力求期货市场在服务实体经济、服务国家战略上有更大的作为。
2017年中央一号文件要求，要稳步扩大“保险+期货”试点，要加大人力、物力投入，在总结经验中不断完善，争取形成适合中国国情的、能有效防范炒农产品期货风险的运作模式。这一系列的文件和战略任务展现出国家对建设发展期货市场的高度重视，既是对我国期货市场发展取得的成绩的肯定，也是对期货市场更好的服务实体经济提出了更高的要求。当前我国正处于大力推进农业现代化、加快转变农业发展方式的关键时期。随着市场化改革的不断深入，市场在资源配置中的决定性作用不断加强，实体经济风险管理的需求也日益提高。中国证监会副**方星海在2017年3月24日北京组织召开“保险+期货”试点工作的座谈会上强调，农产品期货市场要不断提高运行效率和运行质量，为市场参与者提供公开、连续、可信的价格，提升期货市场服务农业实体经济的有效性，增强期货市场服务“三农”的能力。
农业是人类生存和发展的重要产业，“三农”问题一直为我国**和业界相关人士所重视，我国近几年的政策一直倾向于农村建设和农业生产方面，国家对农业的关注度越来越高。我国自从加入世贸组织后，农产品生产及其相关加工企业迫切需要为炒农产品期货者提供服务，市场流转的加快可以推动农产品销售，提高农产品价格，促进农民农产品的生产积*性。随着我国的经济发展，期货市场尤其是炒农产品期货方面得到了国家的关注，未来的增长潜力巨大。但在市场经济中，受自然灾害和市场风险等因素的影响，农产品供求及其价格*易产生较大的波动，而炒农产品期货作为农产品价格发现和规避风险的重要场所，在传统农业向现代农业转变的进程中越来越受到重视。
国内外己有研究表明，农产品期货市场的价格发现和套期保值功能能够帮助农民规避农产品市场价格风险，但是，我国炒农产品期货市场由于起步晚、发展缓慢且不完善，仍存在着诸多问题，导致它并没有完全发挥其功能。而作为农产品期货交易的参与主体，我国农户由于资金量、经营规模、专业知识等方面的限制，直接参与炒农产品期货市场的交易几乎是不可能的。在此背景下，正确认识农户与期货市场之间的障碍，实现农户与期货市场的有效对接，是当前急需深入研究和解决的问题。
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