全球粮食市场正在面临双重威胁。
乌克兰粮食出口正在中东欧国家引起抗议。4月7日,波兰和乌克兰政府在边境举行紧急会谈后宣布,波兰将暂时停止从乌克兰进口粮食。前一天刚上任的波兰农业部长特鲁斯(Robert Telus)在新闻发布会上表示,此举旨在缓解乌克兰粮食对波兰粮价的影响,但仍将允许其过境。
自去年俄乌冲突爆发后,乌克兰粮食出口的主要通道黑海港口被封锁。欧盟为了支持乌克兰粮食能够正常流通到市场,为其开辟了一条过境波兰、匈牙利和罗马尼亚等国的陆路“团结通道”,同时给予关税和配额减免。乌克兰粮食出口的大约一半均转移到了这条陆路通道。不过由于物流运输不畅等原因,数百万吨更便宜的乌克兰粮食滞留过境国,并涌入当地市场,这压低了当地粮价,引起农民强烈不满。
最近几周,波兰、罗马尼亚、保加利亚的农民均举行了抗议,并封锁边境口岸。这给当地政府带来巨大压力,科瓦尔奇克(Henryk Kowalczyk)本周早些时候被迫辞掉了波兰农业部长一职。另外,中东欧六国总理已经致信欧盟委员会主席冯德莱恩,要求对乌克兰粮食采取行动。
在波兰和乌克兰紧急会谈的同一天,数千名罗马尼亚农民再次举行抗议。约200名农民在欧盟委员会驻布加勒斯特的总部拉起横幅,上面写着:“我们尊重欧盟规则,但欧盟忽视了我们”。在该国其他城市,数千农民用拖拉机和卡车封锁了道路和边境。
罗马尼亚南部泰勒曼县(Teleorman)的农民Marian Popa参加了在首都布加勒斯特的抗议活动。他表示迄今已损失了约50万欧元,手头还积压着1000吨葵花籽,但是在廉价乌克兰粮食的冲击之下,当地葵花籽的价格持续下降,他的损失还将继续增大。
罗马尼亚农业生产者协会联盟(LAPAR)执行主任莉莉安娜(Liliana Piron)表示,虽然乌克兰粮食需要出口通道是不争的事实,但这是不公平竞争。她指出未来更大的风险,因为距离新的收获季节还有不到三个月时间,届时该国农民的粮食将无法以高于成本的价格出售,“我们将目睹罗马尼亚农民的一连串破产”。
欧盟委员会估计,由于乌克兰廉价谷物的流入,波兰、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和斯洛伐克的农民总共损失了4.17亿欧元。上个月,欧盟已决定向波兰、保加利亚和罗马尼亚农民发放5630万欧元的赔偿金,保加利亚为1670万欧元,波兰近3000万欧,罗马尼亚1000万欧。但受波及的政府和农民均表示这“远远不够”。
保加利亚粮食生产者协会会长普罗达诺夫(Iliya Prodanov)威胁升级行动。他说:“如果布鲁塞尔没有听到今天的抗议,我们将考虑在其他持相同观点的国家的参与下,采取更大规模的行动。”
“乌克兰和波兰农民的处境都很艰难。在新的收获季到来之前,我们将避免向波兰出口小麦、玉米、油菜籽和向日葵,”乌克兰农业部长索尔斯基(Mykola Solskyi)说,双方将在未来几天再次会晤,以确保向其他国家运送粮食的顺利过境。乌克兰总统泽连斯基表稍早前也已表示,预计将在未来几天或几周内宣布决定,以缓解受波及国家农民的愤怒。
然而,中东欧农民的不满只是乌克兰粮食出口前景的障碍之一,黑海粮食协议也面临破产风险。
4月7日,俄罗斯再次表示,黑海粮食协议对俄罗斯粮食和化肥出口不公平。外长拉夫罗夫表示,除非西方消除在保险和支付等方面的障碍,否则俄罗斯将绕过该协议。“如有必要,我们将在该倡议的框架之外开展工作。我们有机会与土耳其和卡塔尔合作——两国元首已经讨论了相关计划。”他说。
世界上最重要的两个农产品出口国不断出现状况,这对全球粮食市场来说不是个好消息。俄罗斯和乌克兰均在全球最重要的农产品生产国之列,也是小麦、大麦、玉米、油菜籽、菜籽油、葵花籽和葵花籽油市场的主要参与者。俄罗斯在化肥市场上也占据主导地位。
联合国和土耳其斡旋的黑海粮食协议已两次延签,第一次延期120天,已于3月中旬结束。在3月商谈延期事宜时,俄罗斯只同意延长60天。
(文章来源:界面新闻)
风险提示:本站资源来自互联网整理,仅供用于学习和交流,不对任何投资人及/或任何交易提供任何担保。