国际石油价格变化原因的历史解读

我们在这里着重从1973年以后石油逐步市场化以后的历史演变进行解读

在国际石油市场的发展过程中,1960年9月OPEC成立以前,原油价格在美国和跨国公司的垄断控制下,为垄断价格;OPEC成立至 1973年处于成长时期,它对国际石油市场上的影响力很小。我们在这里着重从1973年以后石油逐步市场化以后的历史演变进行解读 (图 2)。

4.1 1973—1974年 阿拉伯石油禁运

1973年10月第四次中东战争爆发,以色列和阿拉伯国家随之卷入了战火,尼克松总统于 1973年 10月 20日提议为以色列提供 22亿美元的一揽子军事援助时,沙特阿拉伯宣布全面禁止向美国的石油运输,并且很快获得了其他阿拉伯石油生产国的呼应。1973年10月 16日,欧佩克宣布将油价从每桶 3.01美元提升至每桶 5.11美元,并宣布停止对美国和荷兰出口石油。第二天,中东产油国决定减少石油生产,并对西方发达国家实行石油禁运。

4.2 1978—1980年 伊斯兰革命和两伊战争

1978年底,世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变动,伊朗亲美的温和派国王巴列维下台,即 “伊斯兰革命”。1978年12月26日至1979年3月4日,伊朗全部停止石油出口,世界石油供应突然减少了500万桶/日,造成石油供应严重短缺,石油价格从每桶 13美元猛升至 34美元。

伊斯兰革命实质上就是伊朗人民掀起的一次反美高潮。革命成功后,伊朗关闭了美国设在伊苏边境的电子情报收集站,使美国对苏联军事行动和核导弹实验的监视出现了缺口;1979年3月 12日,伊朗退出了美国操纵的 “中央条约组织”;同年 8月10日,伊朗副总理萨迪克·塔巴塔巴伊宣布伊朗取消同美国签订的价值近 90亿美元的军火合同;9月 18日,伊斯兰革命**会通过法案,宣布废除1943年制定的美国军事人员雇佣法,大批美国 “军事顾问”被赶走;11月5日,伊朗宣布废除 1959年伊美签订的 “伊美条约”,禁止美国飞机和船只进入伊朗领空和领海,霍梅尼公开支持11月 4日伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆和扣留 66名美国人质的事件。紧接着,美国宣布停止向伊朗提供武器装备的零配件,停止购买伊朗石油,冻结伊朗官方在美国的财产和资金(140亿美元),对伊朗实行经济制裁等等。1980年 4月伊美两国正式断交,美国成了伊朗的头号敌人。

1980年9月 22日,伊拉克突袭伊朗,爆发了两伊战争。两伊战争的爆发使两国的石油出口量锐减,一度曾完全中断,全球石油产量骤降,油价在 1979年开始暴涨,并一度达每桶42美元。由于 1979年以后持续一年多的原油抢购使西方国家有了较充足的原油储备,加上沙特阿拉伯迅速提高了石油产量,到1981年油价终于稳定在每桶 34~36美元的范围内。

这种状态持续了半年多,此次危机成为上世纪70年代末西方经济全面衰退的一个重要原因。1978—1980年,油价从 14.02美元/桶(以 2008年不变美元计,为 44.77美元/桶)上涨到 36.83美元/桶(不 变 美 元 价 93.08 美 元/桶 ), 上 涨了 163%。

4.3 1985—1986年沙特宣布以低价销售石油

1985年7月,沙特国王法赫德宣布以低价销售石油,引起国际石油市场的大混乱,国际石油价格立刻大幅度下跌。其背景在于20世纪 70年代世界石油市场经历了**次石油危机、伊斯兰革命和两伊战争等连续的价格冲击之后,西方国家石油需求下降,石油市场萎靡。为了鼓励消费者重新消费石油,重新夺回石油市场份额,1985年OPEC宣布以争夺市场合理份额来取代过去的限产保价政策,从而导致 1986年油价战的爆发和油价暴跌。这个时期,OPEC在全球石油市场上占有绝对的价格决定权。1985—1986年,油价从 27.53美元/桶下降到 14.38美元/桶。在这个时期,国际油价主要由市场供需决定。

4.4 1989—1990年伊拉克入侵科威特

1990年7月中旬,长期存在于伊拉克与科威特两国之间的石油政策、领土纠纷和债务问题等方面的争端日趋尖锐,同年8月 2日,伊拉克总统萨达姆下令突然出动10万大军入侵科威特。5个月后,美国发动对伊拉克的战争,伊拉克撤出侵占的科威特,本国的实力也遭到巨大破坏。

这一期间,油价从1989年 18.2美元/桶上升到1990年 23.81美元/桶。1990年海湾危机期间,欧佩克大幅度增加了石油产量,以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

4.5 1997—1998年亚洲金融危机

1997年6月,一场金融危机在亚洲爆发,这场危机的发展过程大体上可以分为3个阶段:

**阶段:1997年7月 2日,泰国宣布放弃固定汇率制,实行浮动汇率制,引发了一场遍及东南亚的金融风暴。同年 8月,马来西亚放弃保卫林吉特的努力,一向坚挺的新加坡元也受到冲击,10月下旬,国际炒家移师国际金融中心香港,矛头直指香港联系汇率制。台湾当局突然弃守新台币汇率,一天贬值3.46%,加大了对港币和香港股市的压力。10月 23日,香港恒生指数大跌 1211.47点;28日,下跌1621.80点,跌破9000点大关。接着,11月中旬,韩国也爆发金融风暴,1997年下半年日本的一系列银行和证券公司也相继破产。于是,东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机。这个时期,油价在15~19美元浮动。

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第二阶段:1998年初,印尼金融风暴爆发,2月11日,印尼**宣布将实行印尼盾与美元保持固定汇率的联系汇率制,以稳定印尼盾。此举遭到国际货币基金组织及美国、西欧的一致反对。国际货币基金危机。受其影响,东南亚汇市再起波澜,新元、马币、泰铢、菲律宾比索等纷纷下跌。直到4月8日印尼同国际货币基金组织就一份新的经济改革方案达成协议,东南亚汇市才暂告平静。1997年爆发的东南亚金融危机使得与之关系密切的日本经济陷入困境。日元汇率也一路下跌,一度接近150日元兑1美元的关口。随着日元的大幅贬值,亚洲金融危机继续深化。这个时期油价从16美元/桶左右降到10美元/桶左右。

第三阶段:1998年8月初,美国股市动荡、日元汇率持续下跌之际,国际炒家对香港发动新一轮进攻,恒生指数一直跌至6600多点。香港特区**予以回击,金融管理局动用外汇基金进入股市和期货市场,吸纳国际炒家抛售的港币,将汇市稳定在 7.75港元兑换1美元的水平上,国际炒家损失惨重。同时,俄罗斯中央银行 8月 17日宣布年内将卢布兑换美元汇率的浮动幅度扩大到 6.0~9.51,并推迟偿还外债及暂停国债交易。9月 2日,卢布贬值 70%,这都使俄罗斯股市、汇市急剧下跌,引发金融危机,使得在俄罗斯股市投下巨额资金的国际炒家大伤元气,并带动了美欧国家股市和汇市的全面剧烈波动。

俄罗斯金融危机的爆发,说明亚洲金融危机已经超出了区域性范围,具有全球性的意义。到1998年底,俄罗斯经济仍没有摆脱困境。1999年,金融危机结束。亚洲金融危机导致全球经济增长放慢,1998年经济增长仅为 2.8% (据 IMF数据),石油价格也因此下滑。至此时期,国际油价滑落到 9美元/桶左右的低位。

4.6 2001年 美国 “9·11”事件

2001年9月 11日发生在美国的劫持多架民航飞机冲撞摩天高楼的自杀式恐怖袭击使美国社会经济遭到严重打击,国际油价也受到冲击。2001年石油价格短期涨到 24.37美元/桶。随后 “9·11”事件导致航空、运输和旅游业不景气,国际油价也因此一度跌到 16~17美元/桶的水平。

4.7 2002年 委内瑞拉 PDVSA公司石油工人罢工

事件委内瑞拉是世界第四大石油出口国,2002年12月 2日,委内瑞拉反对派进行以迫使查韦斯**下台和立即举行大选为目标的全国性无限期总罢工。罢工初期声势浩大、效果明显,委内瑞拉各主要经济部门大面积陷入瘫痪。石油工业生产和出口的中断,给**财政收支造成巨大压力。

据有关部门统计,两个月的大罢工使委内瑞拉损失了40亿美元,其中包括石油出口收入、国家税收、工业生产和商业销售等。另外,国内汽油和食品的供应出现紧张,**在两个月中被迫支付 5亿美元进口汽油和柴油。

4.8 2003—2004世界经济强劲增长拉动需求推高油价

2004年与 2002年 相 比,石 油 价 格 从 24.93美元/桶上涨到 42.68美元/桶,上涨了70%以上。

这一时期,世界经济、尤其是中国、印度、俄罗斯等国经济全面增长,世界经济在2004年强劲增长5.1%,经济的全面增长引起石油需求增长,供需矛盾加剧,导致油价上涨 (图 3)。2004年全年,欧佩克一揽子油价平均每桶36.05美元,比 2003年均价高出7.95美元,并在10月下旬涨到接近47美元/桶。

这一时期,尽管伊拉克局势、委内瑞拉和尼日利亚的罢工以及产油国备用产能的下降对油价上涨都有影响,但主要原因是石油供应从过去近10年的整体供大于求向供不应求的转变。西方国家石油需求增长温和,OECD在 2000—2004年年平均增幅为 0.6%(IEA),来自亚洲发展中国家或新兴经济地区石油需求则快速上升,并成为整体需求的主要动力。OECD以外的亚洲地区石油需求在2000—2004年平均每年上升约 4.8%,当中需求增长较强的包括中国、印度及韩国,其中中国的石油需求增长尤其快速,期内平均年增长约7.7%。

4.9 2005年 墨西哥湾飓风

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2005年8月下旬和9月,墨西哥湾地区发生 “卡特里娜”和 “丽塔”飓风。美国矿产资源管理服务局公布的数字表明,遭受飓风袭击前,墨西哥湾地区的原油日产量约为 140万桶,天然气日产量约为2.832亿m3。 “卡特里娜”2005年8月 29日袭击路易斯安那州,造成重大人员伤亡和财产损失,并导致受灾地区石油工业瘫痪,累计损失的原油产量达1.62亿桶,天然气产量损失约为222.146亿 m3。统计还显示,“卡特里娜”和 “丽塔”飓风共摧毁了墨西哥湾地区 113处生产平台,破坏了 457条输送管道。墨西哥湾地区发生的 “卡特里娜”和 “丽塔”飓风造成2005年国际油价连续上涨,纽约市场原油期货价格不断改写历史纪录,8月突破每桶70美元关口;现货交易在 9月突破60美元/桶,之后略有回落。

4.10 2006年尼日利亚石油供应袭击事件

尼日利亚是非洲**大产油国和世界第八大原油出口国,日产原油250万桶,占全球原油产出量的近3%。2006年初以来,尼日利亚南部原油出产丰富的尼日尔三角洲地区产油设施遇袭。由于该地区频繁发生袭击产油设施和绑架石油工人事件,尼日利亚的石油产量已从原来的日均250万桶下降了约 25%,原油出口下降 20%,进而影响国际油价,2006年国际油价上升了近 20%。

4.11 2007—2008年,美元走势和游资炒作使得油价急升骤跌

本阶段国际石油价格由2007年 1月一路上涨到2008年 7月,接近 150美元/桶。随后的约 5个月的时间,在 2008年 12月下旬,油价戏剧性地暴跌到 40美元以下。2007年以来国际石油价格持续高涨,供需平衡偏紧的局面是决定油价走高的基本背景,而美元贬值、投机资金炒作则是推动油价运行的主要动力。2008年9月爆发于美国的金融危机,使得投机炒作资金相继离场,国际油价骤跌。

1)美元贬值是本阶段高油价的直接推力

2)投机炒作是推动油价主要的手段

3)金融危机爆发、投机资金离场、美元走强引起油价下跌

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