农业保险和农产品期货市场的发展之路

我们国家作为农业大国,对于农业保险还是非常的重视。在农业现代化框架下建设普惠制农村金融,农业风险管理的重点自然放在农业保险和农产品期货市场。农业保险可以为农户提供生产经营风险保障和灾后风险融资,建立农业生产安全网。

我国政策性农业保险形式从2004年开始实行,截止2016年我国农业保险的原保险的保费收入就达到417.71亿元,同比增加11.42%;中国保监会官网统计数据显示,我国农业保险截止2016年总承保主要农作物面积约14.5亿亩,己经占我国主要农作物播种区域的59%。在过去的5年时间里,我国每年农业保险的覆盖量平均提升21%,己输出6万多亿元风险保障给约有10亿户次左右参与投保的农户,其中保险公司一共赔付了约914亿元给大约有1亿多户次农户。从体量上说,我国的农业保险总量己经成为全球第二大国,紧跟美国,拥有非常活跃的保险市场以及在全球农业保险重要发展国家中也占有一席之位。相对国外发达国家,我国农业保险所具有的运行框架、保证水平和机制的建设才刚刚起步,还存在很多问题。比如我国没有引入非国有企业,保险市场是非完全竞争市场,效率低下。

*先,虽然我国农业保险总体增长比较快,但是由于**没有引入竞争机制,使得**需要*自面对保险赔偿金额的80%或以上,增加了我国财政的负担。其次,我国农业保险主要是以收取的保费能够覆盖该保险业务的各项支出,而且还存在市场信息不对称的问题,包括各地区生产量和市场价格信息,以及没有高效的农产品价格发现途径、和缺乏有力的公共财政支持和规范监管。然而,此模式发展较成熟的美国,拥有相对健全的收入(价格)保险操作体系。我国通过研究其成功经验,在上海进行试点运行价格保险。选取蔬菜和生猪为试点对象,进行试点推广,但是承保公司无法**的计算目标价格以及没有转移自身风险的工具,造成该试点项目以失败告终。

“保险+期货”模式为我国农户利用农业保险与农产品期货市场的协同效应规避风险提供了一种全新的视角,是农产品市场风险管理工具的创新,可以改变以前农产品风险转移的方式以及**对农产品补贴方式。我国农户中非集中分布的农产品价格风险经保险赔付联合期货市场风险规避手段共同管理。相信这一举措将会使银行的资金保障功能表现出更好的支持效用以及更好发挥期货对冲和保险锁定风险的行业分工作业的协同效应。

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